Het basispakket ziektekosten is gebaseerd op ‘noodzakelijke en doelmatige zorg’ met als doel te kunnen bezuinigen. Er is daarom gekozen om de te dekken ziektekosten te baseren op de zogenoemde ‘Trechter van Dunning’. Dit staat in de Memorie van Toelichting van de Ontwerplandsverordening basisverzekering ziektekosten.