Laatste hoop gevestigd op Eerste en Tweede Kamer
Van onze correspondent
Kralendijk - In de Prinsjesdagstukken heeft de regering in Den Haag afgelopen dinsdag alle eerder aangekondigde lastenverzwaringen doorgezet in het wetsvoorstel Belastingplan BES-eilanden 2025.
Toch ziet de enigszins teleurgestelde fiscaal-jurist en kiescollegelid Jaap Kos (lijst 4) nog steeds kansen.
De gecoördineerde acties vanuit Caribisch Nederland (CN) van eilandsraden, bestuurscolleges, kiescollege en centraal dialoog en goede gesprekken met het ministerie van Financiën hebben tot geen enkel resultaat geleid, zo bleek dinsdag. Alle zeven punten die eerder waren aangekondigd zijn in het definitieve wetsvoorstel aangenomen. Maar de komende maanden kunnen er volgens Kos misschien alsnog resultaten worden bereikt in samenwerking met de Tweede Kamer en Eerste Kamer. Het Belastingplan BES-eilanden 2025 is namelijk nog niet definitief. ,,We blijven niet stilzitten totdat voor werknemers, ondernemers en hun gezinnen de potentieel schadelijke scherpe kantjes van het Belastingplan af zijn gehaald. Het ministerie van Financiën heeft gelegenheid voor input geboden”, aldus Kos.
Hij noemt het teleurstellend dat het ministerie in het wetsvoorstel nog niets met deze input heeft gedaan, zeker omdat de Raad van State de regering in een niet-opgevolgd advies heeft aangeraden om niet zo snel te werk te gaan, zodat er meer tijd voor afstemming zou zijn. Maar hij ziet ook iets positiefs. ,,Een lichtpuntje is dat de gezamenlijke brief van Bonaire, Sint Eustatius en Saba met onderbouwde kritiek op het plan ook is gepubliceerd in de Prinsjesdagstukken van vandaag. Ik stel dat gebaar van het ministerie van Financiën wel op prijs. Zo kunnen Kamerleden die de voorstellen gaan behandelen ook direct kennis nemen van onze kritische, onderbouwde input uit CN.”
De eilanden zijn in hun gezamenlijke brief van 30 juli 2024 niet principieel tegen elke verhoging als zodanig. Het belangrijkste bezwaar is dat er voor de belastingverhogingen geen analyses van effecten op de koopkracht en eilandeconomieën zijn uitgevoerd. Daardoor dreigen onbedoeld ook huishoudens te worden getroffen die rond de armoedegrens leven, zo bepleiten de eilandpolitici in hun brief. Ook zijn door de eilanden enkele voorstellen gedaan om de zelfredzaamheid te vergroten.
Kos ziet nog veel werk voor de Caribische politiek: ,,We hebben nog een lange weg te gaan om in Den Haag voor CN een volwassen fiscaal proces met koopkrachtberekeningen te krijgen en een effectieve samenspraak te bereiken over toekomstige wijzigingen. Het gaat nu helaas nog steeds een beetje lomp vergeleken met Europees Nederland en daarvan kunnen bepaalde groepen werknemers, ondernemers en gezinnen in CN onbedoeld de dupe worden, zoals we al hebben gezien met het vorige belastingplan.”
Kos noemt het opvallend dat in het Belastingplan BES 2025 zelfs een maatregel is gehandhaafd die de lasten verzwaart voor kleine ondernemers die meewerken in hun eigen bv/nv en een bescheiden ‘gebruikelijk loon’ beneden het normbedrag hebben. ,,In een eerder verschenen Kamerbrief - naar aanleiding van een motie van de Eerste Kamer eind vorig jaar - was namelijk door hetzelfde ministerie van Financiën uitgerekend dat die groep reeds door het vorige belastingplan is getroffen met een significante netto inkomensachteruitgang.”
Andere aangekondigde lastenverzwaringen die ook in het Belastingplan 2025 zijn opgenomen zijn onder meer de afschaffing van het spaar- en voorzieningsfonds voor werknemers, de verhoging van inkomstenbelasting voor belastbare inkomens vanaf 50.000 dollar per jaar, de verhoging van de vastgoedbelasting voor hotels van 10 naar 11 procent en de verhoging van de belasting op winstuitdelingen uit een bv/nv, ook voor kleine ondernemers, van 5 naar 7,5 procent.
