Moeizame werving en afzegging door twee kandidaten

Van onze correspondent
Kralendijk - Voor de tweede keer binnen een jaar is er een vacature geplaatst voor een gezaghebber van Bonaire. De eerste sollicitatieronde leverde op het laatste moment geen kandidaat op zodat de eilandsraad vorige week opnieuw een profielschets moest opstellen. De vacature is dit keer ook in het Nederlandse ochtendblad de Volkskrant geplaatst.

Nadat voormalig gezaghebber Edison Rijna op 27 maart 2023 onverwacht had aangegeven dat hij op 18 april ging starten als speciaal gezant voor Caribisch Nederland bij de EU, volgde Nolly Oleana hem ‘tijdelijk’ op in afwachting van de benoeming van een nieuwe ‘burgervader’.

De eerste vacature is op 26 juni 2023 in de Staatscourant geplaatst en kandidaten hadden tot 24 juli de tijd om te reageren. Medio augustus is de eilandsraad van het Openbaar Lichaam Bonaire (OLB) gehoord over de kandidaten en zijn er voorkeuren uitgesproken voor een aanstelling.

Daarna werd het stil en gebeurde er ogenschijnlijk niets tot december 2023 toen de Rijksdienst Caribisch Nederland desgevraagd liet weten dat ‘zodra de benoeming rond is, dit vanuit Den Haag zou worden gecommuniceerd’.

Begin januari was staatssecretaris Alexandra van Huffelen (D66) van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) op Bonaire om de volgende stappen toe te lichten in het proces van de benoeming voor een nieuwe gezaghebber. Ze sprak op 10 januari met de vertrouwenscommissie van de sollicitatieprocedure, de eilandsraad en het bestuurscollege van Bonaire.

De functie van gezaghebber van Bonaire is volgens de staatssecretaris een bestuurlijk zware en belangrijke functie. ,,Het proces om te komen tot vervulling van deze vacature, gebeurt daarom met grote zorgvuldigheid en dat kost tijd. De procedure is daarom nog bezig”, zo liet ze weten. Kort daarna werd duidelijk dat de twee kandidaten die geschikt waren bevonden voor een benoeming zich op het laatste moment hadden teruggetrokken.

De nieuwe vacature is op 4 maart in de Staatscourant gepubliceerd, alsmede in de lokale dagbladen waaronder het Antilliaans Dagblad; en kandidaten hebben tot 7 april de tijd om te reageren. De profielschets verschilt niet of nauwelijks van de eerste. De gezaghebber moet verbindend en onafhankelijk zijn.

Verder moeten de woorden herkenbaar, integer en stressbestendig op hem of haar van toepassing zijn. De gezaghebber dient tevens over een sterke en onderbouwde maatschappelijke verbondenheid met Bonaire of het Caribisch gebied te beschikken en het Nederlands en Papiaments vloeiend te beheersen, zowel in spraak als in schrift. Kennis van het Spaans en Engels is daarbuiten een pré. Volgens de woordvoerder van BZK, Karín Fraai, zit Bonaire intussen niet zonder gezaghebber. ,,Nolly Oleana is waarnemend gezaghebber en hij heeft aangegeven dat hij bereid is heel 2024 aan te blijven”, aldus Fraai.

Sommigen beweren dat de zoektocht naar een nieuwe vaste burgervader moeizaam is in verband met de politieke slangenkuil van Bonaire, waarbij de ‘gezag’ het mikpunt is van lokale politici die ongeremd gif spuwen op de voorzitter van zowel de eilandsraad als het bestuurscollege, terwijl deze functionaris zichzelf nauwelijks in het openbaar kan verdedigen. De staatssecretaris van BZK en de eilandsraad zijn verantwoordelijk voor de aanstelling van de nieuwe gezaghebber. Dat twee kandidaten hun bereidheid om deze functie te bekleden op het allerlaatst introkken, is volgens ingewijden ‘een teken aan de wand’ van de huidige politieke situatie op het eiland.