Inspanningen Justitie beloond

Curaçao opgewaardeerd in ‘2025 Trafficking in Persons Report’

Van een onzer verslaggevers
Willemstad - De regering van Curaçao voldoet niet volledig aan de minimumnormen voor de uitbanning van mensenhandel, maar levert wel aanzienlijke inspanningen om hieraan te voldoen.

Dat staat in het meest recente ‘2025 Trafficking in Persons Report’. ,,De regering liet in vergelijking met de vorige verslagperiode een algemene toename van de inspanningen zien en is daarom opgewaardeerd naar Tier 2”, zo wordt door het Amerikaanse State Department geschreven.
Er worden zes pluspunten genoemd, maar eraan toegevoegd wordt: ,,Toch voldeed de regering op verschillende punten niet aan de minimumnormen. De veroordeelde mensenhandelaar kreeg een voorwaardelijke straf in plaats van een gevangenisstraf; Er werden geen nieuwe vervolgingen wegens mensenhandel ingesteld; De regering bleef hulp aan buitenlandse slachtoffers, inclusief verblijfsvergunningen, afhankelijk stellen van medewerking aan strafzaken tegen de daders; Functionarissen toonden beperkte bekendheid met mensenhandel en verwarden dit vaak met mensensmokkel, wat de effectiviteit van vervolging, preventie en bescherming belemmerde; Er werden niet stelselmatig proactieve controles uitgevoerd bij kwetsbare groepen; En het gebruik van de vastgestelde ‘standard operating procedures (SOP’s) voor identificatie was inconsistent.”
Daar staan dus de positieve punten tegenover: Voor het eerst sinds 2020 is een mensenhandelaar veroordeeld; Vijf slachtoffers van mensenhandel zijn geïdentificeerd en bijgestaan; Er is meer financiering voor anti-mensenhandelmaatregelen; Er is een nieuwe strategie aangenomen voor bescherming en preventie; Er zijn meerdere nieuwe bewustwordingscampagnes gestart; En er zijn onderzoeken ingesteld naar meldingen van officiële betrokkenheid bij mensenhandel.
In het rapport worden aanbevelingen gedaan. Zo vindt het State Department dat mensenhandelaren en daders, inclusief medeplichtige functionarissen ook veroordeeld moeten worden met ‘passende straffen met aanzienlijke gevangenistermijnen’.
Ook de inspanningen om slachtoffers proactief te identificeren moeten vergroot worden. Dit kan onder meer door screening van kwetsbare groepen zoals gedetineerde migranten en personen in de commerciële seksindustrie. Verder wordt aangeraden potentiële slachtoffers, ‘ook wie niet wil meewerken met justitie’, toegang tot voorzieningen te bieden. En verder: ,,Verbeter de coördinatie en informatie-uitwisseling tussen overheidsdiensten, binnen het Koninkrijk der Nederlanden en met maatschappelijke organisaties. Herzie en implementeer de SOP voor slachtofferidentificatie en train functionarissen in het gebruik ervan. Train politie- en justitiefunctionarissen om onderscheid te maken tussen mensenhandel, mensensmokkel en arbeidswet-overtredingen. Verhoog de financiering voor slachtofferhulp (personeel, gespecialiseerde zorg, inclusief voor mannelijke slachtoffers). Wijs voldoende middelen toe voor de uitvoering van anti-mensenhandelbeleid en wetshandhaving. En implementeer het huidige Nationaal Actieplan en het strategisch beleid volledig.”