RvA: Met extra geld boven bestaansminimum
Van een onzer verslaggevers
Willemstad - De Raad van Advies (RvA) vreest dat het bieden van bijklusmogelijkheden aan onderstandtrekkers niet het gewenste effect zal hebben. Het idee is dat met de extra inkomsten uit werk (maximum netto 500 gulden voor alleenstaanden en 865 voor gehuwden per maand) personen makkelijker het arbeidsproces instromen en in het geheel niet meer afhankelijk zijn van onderstand.
De financiële paragraaf is echter volgens de RvA niet doorgerekend. De Raad denkt zelfs dat de regeling averechts werkt. ,,Indien een bijstandsgerechtigde met alle bijslagen, toeslagen en een arbeidsinkomen (uit een deeltijdbaan tot 500 of 865 gulden per maand) boven het minimumloon uitkomt, zal bij zo een persoon geen of weinig prikkel bestaan om dit op te geven en als voltijdse werknemer over te stappen naar de arbeidsmarkt waar deze persoon wellicht het minimumloon zou verdienen en dus in inkomen achteruit kan gaan.”
De Raad is op nog meer punten kritisch. Want de indruk wordt gewekt dat het bijklussen nu niet mogelijk is. Maar dat is niet waar. Ook nu kunnen mensen met een bijstandsuitkering bijverdienen. Wel is het zo dat de huidige regeling geen (ook) prikkel geeft om te gaan werken omdat vijftig procent van het bruto-inkomen uit arbeid op de algemene bijstand wordt ingekort. Als deze inkorting er niet is, zal dit de (re)-integratie van de bijstandsgerechtigden op de arbeidsmarkt en daarmee hun zelfredzaamheid volgens de initiatiefnemers bevorderen.
Dit kan wel waar zijn, maar de RvA gelooft er toch niet in dat de maatregel veel zoden aan de dijk gaat zetten. Dat heeft te maken met de omvang van de doelgroep. ,,In de eerste plaats zijn niet alle bijstandsgerechtigden in staat om te werken. Gedacht kan worden aan de groep personen die niet bemiddelbaar is. Bijvoorbeeld personen met een lichamelijke of geestelijke beperking, een chronische ziekte, hoge leeftijd en personen die (volledig) arbeidsongeschikt zijn. Deze personen zijn structureel afhankelijk van de bijstandsuitkering. Vermeldingswaardig is dat slechts een klein deel van de bijstandsgerechtigden direct bemiddelbaar lijkt naar de reguliere arbeidsmarkt. Een groot deel is niet bemiddelbaar.” En dus biedt het initiatiefontwerp geen oplossing voor de geconstateerde problematiek. In de toelichting wordt niet ingegaan op mogelijke oplossingen voor de groep niet-bemiddelbare personen in de bijstand.
Bijstandsgerechtigden onvoldoende competenties
Meer hierover lezen? Neem een online abonnement op de krant.
