Van onze correspondent
Den Haag - Het Nederlandse demissionaire kabinet wil het illegale kansspelaanbod vanuit Curaçao via het Landspakket inperken. Dat schrijft minister Sander Dekker voor Rechtsbescherming in zijn antwoorden op vragen van de SP over illegale casino’s op Curaçao.
Aanleiding voor de vragen was het recente artikel van Follow the Money, waarin werd gesteld dat er 12.000 illegale goksites op Curaçao zijn gevestigd, wat 40 procent van het wereldwijde aanbod zou zijn. Dekker kan die cijfers niet bevestigen, omdat Curaçao een eigen wet- en regelgeving heeft, inclusief toezicht en handhaving. Dat er een groot aantal sublicenties is uitgegeven door een klein aantal ondernemers met een masterlicentie, bevestigt hij wel.
Ondanks de eigen wetgeving van Curaçao kan het aanbod op afstand in andere landen wel degelijk illegaal zijn, aldus Dekker. Want die landen hebben ook hun eigen regels. ,,De vergunninghouders gevestigd in Curaçao bieden dus illegaal aan in die landen waarop zij zich richten indien zij niet aan de nationale wet- en regelgeving in die landen voldoen. Dat zij in Curaçao een vergunning hebben doet daar niet aan af.”
In het Landspakket voor Curaçao over hervormingen zijn daarover afspraken opgenomen, schrijft de minister. Daartoe behoort ook de afspraak dat er waarborgen komen in de wet- en regelgeving van Curaçao ‘dat aanbieders van online kansspelen vanuit Curaçao handelen conform wet- en regelgeving van de landen waarop zij zich richten’. Belastingen en vergoedingen zullen via de Gaming Control Board en de Belastingdienst bij de licentiehouders worden geïnd. Dekker verwacht nog deze maand de uitwerking van de afspraken van Curaçao te ontvangen.
Dekker legt ook uit hoe de belastingwetgeving rond online casino’s is ontstaan. Die viel tot 2019 buiten het Nieuw Fiscaal Raamwerk, maar onder de wetgeving omtrent economische zones. Hierin hebben bekende bank- en consultantsbedrijven als PwC, E&Y en MCB een rol gespeeld, bevestigt de bewindsman. Op dit moment hoeft over de buitenlandse winst van de gokbedrijven geen winstbelasting te worden betaald op Curaçao, maar de regeling is op verzoek van de EU wel zodanig veranderd dat ‘dubbele niet-heffing’ wordt voorkomen.
De Nederlandse Kansspelautoriteit (Ksa) kan wel boetes opleggen, ongeacht de vestigingsplaats van een online casino, maar de inning in het buitenland is problematisch, erkent Dekker. Op Curaçao verschuilen de bedrijven zich meestal achter brievenbusfirma’s. Ksa heeft sinds april 2021 wel de bevoegdheid om websites te blokkeren van illegale aanbieders die de dienstverlening niet stoppen. Enkele websites op Curaçao staan op de lijst die onder deze bevoegdheid mogelijk worden geblokkeerd.
