Nut en noodzaak van de Huisvestingsverordening

Van onze correspondent
Kralendijk - De startnotitie Huisvestingsverordening is op 28 november 2024 gepresenteerd in de eilandsraad tijdens de Vaste Commissie Ruimte & Ontwikkeling.

Het concrete doel is om te komen tot een evenwichtige verdeling van woonruimte op Bonaire. Het gaat er met name om dat het mogelijk wordt om mensen met een maatschappelijke band met het eiland voorrang te geven bij de aankoop van een woning.
Momenteel ervaren de bewoners van Bonaire dat het moeilijk is om een geschikte en betaalbare woning te vinden. De wachtlijst bij Fundashon Cas Boneriano voor sociale huurwoningen is lang, alsook de wachtlijst van aanvragen voor erfpachtgrond voor de bouw van een eigen woning. Naast diverse andere lopende belangrijke ingrepen zoals het bouwen van meer betaalbare woningen middels gebiedsontwikkeling en het uitgeven van erfpachtgronden blijkt ook flankerend beleid nodig. ,,Het ingrijpen in de markt is geen doel op zich, maar een maatregel om het tekort aan betaalbare woningen op Bonaire terug te dringen. We zien dat de prijs van een woning gemiddeld is toegenomen van 241.000 dollar in 2011 naar circa 410.000 in 2022”, aldus gedeputeerde Anjelica Cicilia.
De eilandsraad wil dat de verwerving van residentieel onroerend goed volgens nader te bepalen criteria aan striktere voorwaarden wordt verbonden ter bescherming van de huisvestingsbelangen en de betaalbare woonvoorraad. Er wordt nu gestart met de koopmarkt en in de nabije toekomst gaat alsnog gekeken worden naar een huisvestingsvergunning als instrument op de huurmarkt.
De eilandsraad heeft in de Besluitvormende Vergadering van 17 december 2024 ingestemd met de verdere uitwerking van de verordening. Concrete voorstellen en denkrichtingen die gepresenteerd zijn omvatten onder andere: 5 jaar onafgebroken ingezetenschap in de afgelopen 10 jaar en een maatschappelijke band conform definitie van eilandskinderen. De verordening zal gelden voor woningen met een marktwaarde tot 175 procent van de hypotheekgarantie, die 305.000 dollar bedraagt.
In de beleidsagenda Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening Caribisch Nederland (VRO CN) komt terug dat Bonaire, Sint Eustatius en Saba geacht worden een huisvestingsverordening vast te stellen met daarin een zelfbewoningsplicht. Hiermee wordt voorkomen dat huizen als beleggingsobject gekocht en gebouwd worden en direct of kort na de bouw worden verhuurd of (door)verkocht, wat meestal een prijsopdrijvend effect heeft. De zelfbewoningsplicht geldt voor iedereen die een huis koopt, tot een bepaalde marktwaarde. Dus ook voor ingezetenen met een maatschappelijke band die een tweede huis willen kopen om te verhuren.
Als de zelfbewoningsplicht ook zou gelden voor nieuwbouw, zou dit een remmend effect kunnen hebben op de bouw terwijl woningen die nieuw gebouwd worden de woningvoorraad vergroten. Daarom stelt het BC voor om de zelfbewoningsplicht alleen te laten gelden voor (bestaande) koopwoningen, en niet voor nieuwbouw. Bij nieuwbouw geldt wel dat als de bouwer, bijvoorbeeld een projectontwikkelaar, de woning wil verkopen, deze verkocht moet worden aan iemand met een huisvestingsvergunning, en dus met een maatschappelijke band.
De startnotitie Huisvestingsverordening is in te zien via de website van de eilandsraad Bonaire.
www.konsehoinsular.org