‘Financiële bijdrage landen niet accuraat en onvolledig’

Van een onzer verslaggevers
Willemstad - De Raad voor de Rechtshandhaving meldde het al, maar nu ook de procureur-generaal (PG) Ton Maan, in de inleiding van het jaarverslag 2022 van het Parket PG: dat er een financiële scheefgroei ontstaat tussen Rijksbrede en lokale opsporingsdiensten.

,,In de keten van opsporing, vervolging, berechting en ten slotte tenuitvoerlegging is in de afgelopen jaren vooral geïnvesteerd in de Rijksbrede opsporingsdiensten die zich bezighouden met de aanpak van ondermijnende criminaliteit en grensveiligheid. Hierdoor is er een scheefgroei ontstaan ten opzichte van de lokale opsporingsdiensten, het OM, het Gemeenschappelijk Hof van Justitie (Hof) en vooral de gevangenissen.” En omdat het parket en ook het Openbaar Ministerie (OM) te kampen hebben met ‘beperkte financiële mogelijkheden’ wordt er vaak bezuinigd op ‘geweldloze’ strafzaken. De PG schrijft hierover: ,,Als vonnissen in ‘geweldloze’ strafzaken niet ten uitvoer worden gelegd omdat daar geen capaciteit voor is, is dit een volstrekt verkeerd signaal naar de samenleving, dat crimineel gedrag niet zo’n probleem is, zolang je maar geen geweld toepast. De ministers van Justitie van alle Landen van het Koninkrijk hebben de executie van vonnissen dan ook tot een belangrijk onderdeel van hun gezamenlijk beleid gemaakt.”
De PG stelt vast dat het gebrek aan investeringen in de lokale partners binnen de rechtshandhaving, maar ook de zorgelijke financiële situatie van het OM hun weerslag hebben gehad op de werkzaamheden en het realiseren van de ambities van het OM in 2022. ,,Desondanks heeft het Parket PG zich ingezet voor een veiligere maatschappij in de Landen en een beter geëquipeerde organisatie en zijn zowel intern als extern winsten geboekt.”
De afdeling Bedrijfsvoering kende in 2022 de nodige uitdagingen, zo staat verderop in het jaarverslag. ,,Door de nijpende financieel-economische situatie in de Landen was het een uitdaging om de minimaal vereiste ondersteuning te kunnen bieden aan het primaire proces in de drie Landen. Zo bleek het zeer moeizaam om voor niet-togadragers een getekend aanstellingsbesluit te realiseren, waardoor het in het proces ontbrak aan parketsecretarissen en administratieve krachten. Gezien het feit dat de financiële bijdragen van de Landen aan het OM niet accuraat plaatsvinden en ook doordat de ingediende begrotingen van het OM niet door alle Landen volledig worden gehonoreerd, was er sprake van negatieve gevolgen voor de gehele Bedrijfsvoering op alle parketten binnen het OM Carib.”
Het Parket PG heeft gewerkt aan de financiële situatie. Zo is de richtlijn dienstreizen geëvalueerd en aangepast. Daarnaast is het proces omtrent het aangaan van financiële verplichtingen verder aangescherpt, om de beheersbaarheid van de kosten structureel te verbeteren. ,,Verder zijn er verkenningen opgestart ten aanzien van de processen rondom activabeheer en het gebruik van tipgelden, dit zal in 2023 worden afgerond. Als laatste is er geïnvesteerd in de begrotingsvoorbereiding, -uitvoering en -verantwoording in relatie tot de Landen en de Openbaar Lichamen van Bonaire, Saba en Sint Eustatius. Dit heeft geresulteerd in een beter beheersbare begrotingscyclus.”