Rechtvaardigen de resultaten de kosten en afwezigheid?
Van onze correspondent
Kralendijk - De frequente dienstreizen van de leden van de eilandsraad moeten kritisch worden geanalyseerd aan de hand van beschikbare informatie en reisverslagen. Doel is vast te stellen in hoeverre deze dienstreizen bijdragen aan de controlerende, kaderstellende en vertegenwoordigende rol van de eilandsraad. Dit beoogt Willem Cecilia naar aanleiding van de ophef die is ontstaan over de vele reizen die gemaakt worden.
In deze analyse moeten volgens Cecilia specifiek de dienstreis naar Nederland van 4 tot en met 13 december 2024 en de dienstreis in januari 2025 worden meegenomen. Doelen die werden genoemd zijn kennisdeling, netwerken, werken aan samenwerkingsverbanden, voorbereiding op de BES-summit en gesprekken met de Raad van State. In januari ging het specifiek om belangrijke bijeenkomsten met Nederlandse beleidsmakers en besluitvormers, versterking van de samenwerking tussen Bonaire en Nederland en het bijwonen van een speciaal evenement ter ondersteuning van jongerenparticipatie en beleidsontwikkeling.
Deze doelstellingen kunnen volgens Cecilia in principe bijdragen aan de vertegenwoordigende taak van de eilandsraad en mogelijk ook aan de kaderstellende taak. ,,De vraag blijft echter of de concrete resultaten van deze reis de kosten en de afwezigheid van de raadsleden op Bonaire rechtvaardigen. Verder roept het reizen de vraag op of deze binnen de kerntaken van de eilandsraad vallen en of dit de meest efficiënte en effectieve manier is om de belangen van Bonaire te behartigen”, aldus Cecilia. In juni vorig jaar werd bekend dat de eilandsraad in een jaar tijd bijna 660.000 dollar had ‘verreisd’.
De eilandsraadsleden reizen jaarlijks naar Nederland voor onder andere het VNG-congres. De toegevoegde waarde van extra reizen moet worden afgewogen tegen de kosten en baten. ,,Ook hier kunnen vragen worden gesteld zoals of de gemeenschap op een transparante wijze geïnformeerd wordt over de kosten van deze reizen en de concrete resultaten die hieruit voortkomen. En in hoeverre alternatieve methoden zijn overwogen zoals digitale vergaderingen, rapportages of lokale overlegmomenten met de Rijksdienst Caribisch Nederland (RCN) die een efficiënter en kosteneffectief alternatief vormen?”
Er is kritiek dat de eilandsraadleden ‘op de stoel van het bestuurscollege’ gaan zitten, wat wijst op een mogelijke overschrijding van hun rol. De eilandsraad moet beleid opstellen en controleren, maar niet direct uitvoerend optreden. De perceptie dat eilandsraadsleden hun primaire taken verzaken door te vaak op reis te zijn, kan het vertrouwen van de bevolking in het bestuur volgens Cicilia ondermijnen.
Volgens hem is het twijfelachtig of de reizen volledig in lijn zijn met de kerntaken van de eilandsraad.,, Hoewel de reizen elementen bevatten die onder de vertegenwoordigende taak vallen, roept het vragen op over de effectiviteit en efficiëntie ervan. De controlerende en kaderstellende taken lijken door deze reis niet significant versterkt te worden. Er ontbreekt een duidelijke verantwoording van de concrete resultaten die deze reis oplevert voor de inwoners van Bonaire”, aldus Cecilia. Een verbeterpunt zou zijn om een duidelijkere verantwoording en evaluatie op te stellen. ,,Zonder deze verantwoording blijft de effectiviteit en efficiëntie van deze dienstreizen twijfelachtig en kunnen ze zonder meer gekwalificeerd worden als snoepreisjes.”
