Nationale dialoog AOV werpt vragen over betaalbaarheid op

Van een onzer verslaggevers
Willemstad - ,,Heeft iemand met een inkomen van 6.000 gulden per maand ook een AOV-uitkering nodig?”, is één van de vragen die bij de eerste bijeenkomst van de nationale dialoog over de toekomst van de AOV werd opgeworpen.

Miguel Jackson stelde die vraag; hij is accountant en al enkele jaren de vaste adviseur van minister Javier Silvania (MFK) van Financiën. De AOV (algemene ouderdomsverzekering) is een wettelijk geregeld basisouderdomspensioen voor iedereen; iedereen die inkomen geniet draagt eraan bij met premies en iedereen heeft recht op een uitkering. Het is gegrond op het ‘solidariteitsbeginsel’.

De regering-Pisas wil de uitkering ervan verhogen - te beginnen met een inhaalslag vanaf 2015 met 23 procent - zonder dat de premie stijgt en zonder dat de pensioengerechtigde leeftijd wordt opgetrokken.

Tegelijkertijd heeft het huidige ‘omslagstelsel’ zijn langste tijd gehad; dat wil zeggen dat huidige werknemers (jongeren) betalen voor gepensioneerden van 65 jaar en ouder. Dit komt omdat er steeds minder jongeren zijn ten opzichte van veel meer ouderen, die langer blijven leven.

Dus moet het kabinet-Pisas creatief zijn. Misschien moet in een ‘nieuw sociaal contract’ de AOV-uitkering voor sommige groepen wel worden afgeschaft (hoewel ze er wel jarenlang wettelijk verplicht aan hebben bijgedragen, red.) om deze voor andere groepen juist te kunnen ophogen.

Feitelijk wordt er al ‘gediscrimineerd’, want trekkers van de Curaçaose AOV in het buitenland worden gekort met 10 procent. De vraag is, aldus Jackson, of deze korting verder moet worden opgerekt.

Als het antwoord daarop ‘ja’ is, betekent dit dat Curaçao elke gepensioneerde de medische zorg en andere voorzieningen moet kunnen bieden om hier een rustig en goed leven te kunnen leiden. Als we ‘nee’ antwoorden, blijven we jaarlijks 70 miljoen gulden naar het buitenland sturen voor gepensioneerden over de grens; met als gevolg dat dit geld niet op het eiland zelf in circulatie wordt gebracht.

In verband met een nieuw sociaal contract noemt de adviseur van Silvania ook de noodzakelijke belastingherziening met de introductie van een btw-stelsel (in plaats van de omzetbelasting ob) en de invoering van een toeristenbelasting (‘Tourist Entry Tax’).

Het probleem van het omslagstelsel zal echter niet verdwijnen, want gezinnen bestaan tegenwoordig uit niet meer dan drie tot vier personen, terwijl intussen de medische wetenschap voortschrijdt en mensen langer zullen blijven leven, om maar niet te spreken over de invloed van AI op het werk dat mensen nu nog doen.

‘AOV-dialoog is politiek theater’

Meer hierover lezen? Neem een online abonnement op de krant.