Regering met wetgeving voor meer online geldtransacties

Van een onzer verslaggevers
Willemstad - De regering wil toewerken naar minder gebruik van bankbiljetten en munten.

Daarom is nu aan de Staten de Landsverordening toezicht betaaldienstverleners aangeboden. Met deze wet wordt een vergunningstelsel ingevoerd om in of vanuit Curaçao beroeps- of bedrijfsmatig als betaaldienstverlener werkzaam te zijn. Voorgesteld wordt ook om de vergunningverlening, het toezicht en de handhaving op te dragen aan de Centrale Bank van Curaçao en Sint Maarten (CBCS). Met de wetgeving wil de regering bovendien bereiken dat de consument een groter vertrouwen krijgt in betalingssystemen en daardoor minder cashgeld gaat gebruiken.
,,Minder contant geld betekent ook kostenbesparing bij de winkeliers en bij de banken. Uiteindelijk zullen die kostenbesparingen ook leiden tot verlaging van de bankkosten van de consumenten. Er wordt, om een enkel voorbeeld te noemen, immers bespaard op de kosten van de beveiliging en bevoorrading van ATM’s, en op de kosten van baliemedewerkers bij de banken die contant geld moeten tellen. Winkeliers besparen als de betaling veel sneller digitaal verloopt dan via het handmatig tellen van bankbiljetten en munten. De snelheid van de betaling kan nog extra worden verhoogd als het intoetsen van een pincode achterwege kan blijven bij contactloos betalen onder een bepaald bedrag”, zo wordt in de Memorie van Toelichting (MvT) aangevoerd.
En dit alles leidt weer volgens de regering tot versterking van de economie ‘door middel van het bevorderen van een betere en meer vertrouwde markt voor kaartbetalingen, internetbetalingen en mobiele betalingen’. Ook wordt als doel genoemd het stimuleren en faciliteren van innovaties. Overigens wordt gesteld dat er sprake moet zijn van een level playing field en dat de nieuwe regels ook gelden voor commerciële banken.
Het gaat, zo blijkt, om betaaliniatiediensten en rekeninginformatiediensten. Nadere uitleg leert dat het bij betaalinitiatiediensten gaat om tussenpartijen zoals bijvoorbeeld iDEAL waarmee online betalingen aan derden verricht kunnen worden. En bij rekeninginformatiediensten gaat het om diensten waarbij een consument een direct overzicht krijgt van zijn of haar verschillende bankrekeningen. Voorbeelden zijn Dyme of Buddy. Regulering is belangrijk want deze diensten krijgen toegang tot persoonlijke bankgegevens en voeren betalingen uit voor de consument. Met regelgeving wordt de privacy beschermd, fraude voorkomen en betrouwbare dienstverlening gegarandeerd.
In de inleiding van de MvT wordt uitgelegd dat op Curaçao nog relatief weinig gebruik wordt gemaakt van de vele mogelijkheden en het gemak van moderne betaaldiensten. ,,Met als gevolg dat men ook te weinig profiteert van de efficiencyverhoging die daarvan het gevolg kan zijn”, aldus de regering. De voordelen worden opgesomd. Zo is er een besparing in tijd. En vervolgd wordt: ,,Maar ook een besparing van ergernis als men een betaling of een bestelling niet kan afronden bij gebrek aan contant geld. Maar minstens zo belangrijk is dat er minder fouten kunnen worden gemaakt, bij het intypen van bankgegevens, factuurnummers enzovoorts. Uiteindelijk is dit alles positief voor de economie. Tijdsbesparing en minder zorgen over betalingen zijn positief voor de leverancier én voor de consument. En vergaande automatisering van de administratie leidt ook tot kostenbesparing en kwaliteitsverhoging bij winkeliers en dienstverleners.”

Vertrouwen is sleutelwoord

Het vervolg van dit artikel lezen? Neem een online abonnement op de krant.