Van een onzer verslaggevers
Willemstad - Dertig jaar na de invoering wordt het Eilandelijk Ontwikkelingsplan (EOP) nog altijd stelselmatig ondermijnd door overheid en ontwikkelaars, met schade aan natuur, gemeenschap en economie tot gevolg. Dat zegt Lloyd Narain van milieuorganisatie Amigu di Tera, die destijds een belangrijke rol speelde bij de inspraakrondes van het ontwerp-EOP.

EOPLloydVolgens het bestuurslid is het oorspronkelijke doel van het plan - zorgvuldig omgaan met de schaarse ruimte en natuur - grotendeels uit het zicht verdwenen. ,,Verspreide bebouwing veroorzaakt milieudruk en aantasting van natuurgebieden”, waarschuwt hij. Urbane spreiding leidt volgens hem tot hoge kosten voor onder andere wegen, water en elektriciteitsleidingen, energieverbruik en verlies van landbouwgrond en watervanggebieden. ,,Het is duur, inefficiënt en vernietigt onze ecologische balans.”
Deze gevolgen zijn overigens door de overheid ook onderkend in het ruimtelijk beleid. Daarom moet het EOP, dat het eiland ruimtelijk indeelt aan de hand van twaalf bestemmingen, juist voorkomen dat Curaçao ondoordacht wordt volgebouwd. Het plan schrijft concentratie van stedelijke functies voor binnen Groot-Willemstad. ,,We moeten vasthouden aan dat concentratiebeleid”, zegt Narain. ,,Anders volgt verrommeling van de beperkte ruimte met alle ongemakken en vooral kosten van dien.”
Behalve de urbane expansie, worden de bestemmingsvoorschriften niet goed toegepast en komen overal villaparken en toeristische projecten tot stand in andere bestemmingen, terwijl het maatschappelijk rendement laag is. ,,Je hebt groot ruimtebeslag, hoge infrastructuurkosten, maar lage opbrengst voor de gemeenschap.”
Narain benadrukt dat Curaçao zijn ruimte niet zorgvuldig beheert. Het eiland is volgens hem in zijn geheel een kustzone - kwetsbaar en beperkt - en moet zuinig omgaan met de beschikbare grond. ,,Curaçao is een micro micro small island, volledig omgeven door zee. Ruimte is schaars, zowel voor infrastructuur als bewoning, en elke ingreep beïnvloedt direct het ecosysteem. Zorgvuldige omgang met ruimte is een noodzaak.”
Onder meer in het volkshuisvestingsbeleid ziet Narain hoe eerdere afspraken worden genegeerd. Het Kaderbeleid Volkshuisvesting 2007-2011 stelde dat er genoeg ruimte was in stedelijke gebieden om betaalbare woningen te bouwen en te herstellen. Toch koos de overheid voor nieuwe wijken buiten Willemstad, zoals Wechi, dat volgens Narain in een watervanggebied ligt.

Ook toerisme volgt logica van ruimtevretende groei

 Meer hierover lezen? Neem een online abonnement op de krant.