BC kan nog geen financiële verantwoording overleggen

Van onze correspondent
Kralendijk - De subsidies van in totaal 10 miljoen euro die zijn verstrekt voor het verbeteren van de afvalverwerking bij Selibon zijn volgens het bestuurscollege (BC) van Bonaire goed besteed.

Dit schrijft het BC in een brief van 10 april aan het ministerie van Verkeer en Waterstaat. Een solide financiële onderbouwing van wat er precies met het geld is gebeurd ontbreekt echter en kan op z’n vroegst in juli worden verwacht.
Tijdens het commissiedebat in de Tweede Kamer over de ‘Situatie Selibon’ op 12 maart jongstleden, was het verzoek gekomen om na 4 april te worden geïnformeerd over de verantwoording door het Openbaar Lichaam Bonaire (OLB) van de reeds verstrekte Bijzondere Uitkeringen (BU’s) in het kader van het Programma Afvalbeheer op Maat (AoM). De Kamerleden maakten zich zorgen over het feit dat onduidelijk was wat er precies met deze gelden is gebeurd, aangezien een solide verantwoording ontbrak.
Het BC begint zijn brief met te stellen zich terdege bewust te zijn van het grote belang om de verantwoording van de BU’s van het programma AoM snel en zorgvuldig af te ronden. ,,Het gaat om de toekenning van voorlopige subsidies, die pas definitief vastgesteld kunnen worden door uw ministerie na afronding en verantwoording door het OLB”, aldus het BC, dat in januari een aparte functionaris heeft aangesteld die samen met de afdeling financiën van het OLB, Selibon nv en de accountant van Selibon de noodzakelijke werkzaamheden uitvoert.
Van 2014 tot 2021 heeft het BC ervoor gekozen om de uitvoering van het programma onder te brengen bij het afvalbedrijf. Dat betekent dat de door het OLB aangevraagde en door het ministerie beschikte BU's aan het OLB zijn toegekend en door het OLB aan Selibon zijn verstrekt om te besteden aan de van tevoren vastgestelde projecten binnen het programma AoM. ,,Echter, vanwege achterblijvende verantwoording door Selibon zijn twee in 2021 en 2022 verstrekte subsidies niet door het OLB aan Selibon verstrekt. Deze staan nog op de begroting/rekening van het OLB.”
Het huidige proces van verantwoording bestaat volgens het BC onder meer uit het inventariseren van de financiële administratie van Selibon over deze gelden vanaf 2014 tot en met 2024, waarbij elke besteding gekoppeld moet zijn aan het juiste project en aan de juiste subsidiebeschikking. ,,Op basis van de huidige inzichten is de verwachting dat de verantwoording rond medio juli 2025 kan worden afgerond. Hierin zijn nog een aantal onzekerheden aanwezig, zoals de voortgang van de beoordeling van de accountant en de beschikbaarheid van oudere administratieve stukken.”
Het BC stelt in zijn brief op voorhand dat de subsidies in de vorm van bijzondere uitkeringen (BU’s) in de afgelopen 10 jaar grote en belangrijke investeringen mogelijk hebben gemaakt voor het verbeteren van het afvalbeheer op Bonaire, ‘waar nog elke dag de vruchten van worden geplukt’. Als voorbeelden worden genoemd de realisatie van drie milieustraten waaronder een groot afvalcentrum met installaties en materieel voor de tijdelijke opslag en verwerking op Lagun. Het gaat onder meer om een tijdelijke opslag voor afgewerkte olie en een depot voor klein chemisch en gevaarlijk afval. ,,Daarnaast is geïnvesteerd in materiaal en materieel voor de inzameling van afval, waaronder inzameltrucks voor huishoudelijk en bedrijfsafval en voertuigen voor de inzameling van glas, gevaarlijk afval en afgewerkte olie”, aldus het BC. Of het geld goed besteed is blijft de vraag. Onder meer over de opslag van chemisch en gevaarlijk afval is door de Inspectie Leefomgeving en Techniek (ILT) in oktober 2024 vastgesteld dat de situatie ‘zorgwekkend, complex en urgent was met steeds grotere risico’s voor het milieu’.